坚持作风决定作为，全力营造干事创业的浓烈氛围

我们的工作能否落实，目标能否实现，关键在干部队伍，关键在领导干部，关键在全县上下的精神状态和工作作风， 在此，我突出讲两点。

一要着力打造高效发展的“精神引擎”。一个地方要发展，如果干部队伍没有精气神，肯定发展不起来，我们广德的历史、安徽省其他兄弟县市的历史早就证明了这一点。我和干部谈话，观察一些干部，就看他的心中有没有燃烧一种实现跨越发展的熊熊烈焰，很多干部是有的，时刻在想工作、谈工作，总想着把项目、把工作搞好，也有一些干部没有这种感觉。如果在座的哪个干部不把广德的发展为己任，心中没有这种燃烧的激情，你这个部门、这个地方的工作肯定搞不好。凡是某一项工作出问题，肯定是这个地方的干部出了问题。这些年，我县最大的变化就是党风政风和广大干部的作风有了很大好转，干部群众的自信心和首创精神大大增强。但今年以来，有些干部的精神状态、工作作风出现滑坡，呈现出不适应形势发展、不在状态的危险倾向。在当前如此严峻的形势下，有的干部总是认为困难和问题不是自己职能范围内能够解决的，不积极想办法，不主动挑担子；有的干部吃喝玩乐的风气有所抬头，中午喝酒、下午不上班，工作经常找不到人；有的单位车越坐越多，越坐越好，工作状态却在下滑；有的干部在任务差距较大、工作相当落后的情况下，还在按部就班，照常休息，照样玩乐。困难面前，危机面前，最可怕的是麻木不仁，无动于衷，自甘落后；最令人痛心的是，不从主观找原因、找差距，而从客观上去找借口、找理由。现在一些干部，当听到一些过去不如我们的县要赶上我们时，往往不以为然，甚至看不起对手，产生不了危机感；而对跑在我们前面的县市，往往又望之兴叹，看不起自己，打不起精神。这是最危险的危机。我们如果没有精神动力，没有高效发展的“精神引擎”，我们广德下一步发展将会很难。温家宝总理近期特别强调，“当金融和经济危机到来的时候，信心比黄金和货币更贵重”。我以为广德的全体干部特别是今天在座的领导干部，要把实现广德跨越发展的责任感、危机感时刻放在心中，要把对人民群众的责任感时刻放在心中，这样，咱们广德才有希望。因此，面对今年的压力和空前的挑战，面对严峻的形势，我们的干部，一是需要清醒。当前，不管你是自觉的清醒，还是被别人大喝一声、猛击一掌的被动清醒，全县各级领导干部应该到了该清醒的时候了。因为我们广德的发展还处在非常艰难的爬坡阶段，我们只能讲，在前几年的机遇中我们抓住了一点“尾巴”，刚刚有了点成绩，而现在又面临这样的局面，如果还不清醒，我们就会不知不觉地掉队。二是需要激情。在我们的干部当中，还缺少一种紧迫意识。有的同志，工作状态慢、拖，办一件事情疲疲沓沓、不温不火。我们在这么困难的情况下，没有激情，没有只争朝夕的干劲，我们现在比较落后的工作状态、拖欠这么多的工作怎么补得上来？所以，在全县干部中迫切地需要一种紧张快干的激情。三是需要精神。事在人为，人靠精神。对我们广德来说，要始终强调和倡导“自力更生、自加压力、负重奋进、敢为人先”的进取精神和首创精神。灰心丧气、麻木不仁、不思进取，那就无异于坐以待毙；广德的干部队伍是一支经历过多次考验的队伍，是一支有战斗力的队伍，是一支敢闯敢试的队伍，也应该是一支永不言败的队伍。我相信我们能进一步解放思想，勇往直前，克服暂时的困难，闯出一条科学发展、跨越发展的新路。四是需要奋发作为。要不打折扣，不讲条件，不计得失，坚决保质保量地完成县委、县政府下达的各项任务。几大班子和各乡镇、各部门负责人都必须各司其职、各负其责，哪里的工作推进不力，工作出了问题，没有完成任务，都必须按规定严肃追究责任，决不姑息！对确实是不谋事、不干事、干不成事的干部，我们坚决撤换调整；对敷衍了事、阻碍干事、误事坏事的干部，我们要坚决地追究处理。因此，希望大家在这个问题上保持清醒头脑，抛开私心杂念，将思想统一到县委、县政府的部署上来，将精力集中到干事创业上来，在其位，谋其政，干成事，创好业，不辜负县委、县政府的信任。

二要着力打造“讲党性、重品行、作表率”的干部队伍。讲党性、重品行、作表率是锦涛同志在党的十七大报告中对全党特别是领导干部提出的明确要求。前不久，锦涛同志在学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式讲话中，把宗旨意识摆在第一位，他特别批评了党内的一些领导干部，对群众的呼声，对出现的问题，麻木不仁，熟视无睹。今天，我也想着重讲讲干部的道德修养问题。随着改革开放和社会的发展，我国出现了空前的繁荣，但也出现了道德的沦丧和价值观的严重扭曲，有些人只关心钱，只关心自己，丧失了道德底线，道德规范和价值观严重缺失。近期接连发生的山西尾矿库溃坝、深圳火灾、三鹿毒奶粉等重大生产安全和食品安全事故，无不折射出社会道德线的全面崩溃。道德是社会发展的灵魂。一个社会的和谐、稳定，一要靠道德规范和核心的价值观，二要靠法制和制度。管子说：“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。” “奶粉事件”给中国企业蒙上阴影，“中国制造”在某些外国人眼里就是“劣+毒”的代名词。现在传统的那些道德规范和价值观已经衰落，整个社会都是一种唯经济主义的导向，没有畏惧之心，没有信誉，天不怕地不怕。管子说“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”改革开放三十年来，我们生活好了，有的穿，有的吃，有的玩，但是，荣辱感没有了，耻辱感没有了，同期对比一下，日本的一个企业家把1000吨有毒大米掺入食用大米中，事发后自杀了。他们这些企业家也犯事，但他们事发后还有耻辱感，我们国家的呢？社会如果失去理想、信仰和操守，是非常危险的。广德的干部，绝大部分是优秀的，是敬业的，为了社会发展殚精竭虑，作出了非常大的贡献。但我们也不可避免地看到，一些干部甚至领导干部出现了不良倾向。这些干部虽然是极少数，但在社会上会产生很坏的影响。对这些干部，我们要提出批评，同时也不能容忍这些人在广德有市场。作为国家公务员、党员领导干部，我们要常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非份之想。

当干部其实是一个特别有风险、甚至是有高风险的职业。现代社会中诱惑很多，对干部的诱惑比其他人更大。外部的条件是重要的，法律、监督是重要的。但是外部的约束还是要通过内在的修养起作用，否则再多的制度也难以彻底堵住邪恶的念头。巴尔扎克说：“培养一个贵族至少需要三代人的努力。”我们努力发展，努力把广德人都培养成贵族，贵族并不一定就是有钱，概括说贵族就是“威武不能屈，富贵不能淫”的人。我们广德要想达到理想境界，必须经过数代人的不懈努力和共同奋斗。与其我们让这些麻木不仁的少数干部影响广德的发展，不如提前预防。我们对干部的任用是重实绩、重考核、重群众公认，今天在座的领导干部要警醒，反思自己的行为。领导干部要自觉加强从政道德修养。一是有明确的是非观念、荣辱观念，要顶得住各种引诱，对原则问题不马虎，对工作尽职尽责。这里我特别要强调一个干部的原则性问题，广德原来发展不起来的原因之一就是许多干部没有原则性，很多干部有了一点权力以后首先考虑的是自己的亲属子女能不能吃财政饭，能不能搞一块地盖房子，没有理想，做不成什么事。现在我要求我们所有的领导干部，对内敢于管理，敢于得罪人;对外敢于坚持原则，不做违反原则的事。今后，于法、于纪、于规定不该提出来的事，到各位局长、主任、镇长那里就此打住，不要再往县领导这里推，自己滥充“好人”，否则，一经发现，立即撤职。二是要公道正派、光明磊落，做一项决定、批一张条子、打个电话或签一个字，都应反躬自问，防止私念的掺入，做到无愧于心，坦坦荡荡。三是要守规矩、有纪律，敢于面对问题，敢讲真话。反对表里不一；反对说一套、做一套；反对会议上不讲，当面不讲，背后乱讲。近几年，我们对组织人事、工程建设等领域的不规范行为进行了坚决制止和斗争，取得了很大的成效。但也应该承认，不规范行为还没有完全杜绝。比如说一些该收的税收在不规范中流失，一些政策法规在不规范中执行走样，一些决策部署在不规范中“流产”，等等。我在这里，坚决支持我们的领导干部按规矩办事，按原则办事。广德的正气如果树不起来，就永远没有希望了。事实证明，一些决策部署了的事情落不到实处，说到底，就是因为有的干部怕得罪人、搞无原则的“和稀泥”；就是因为有的干部不作为、慢作为、乱作为。干事创业要成功，关键在于遵守规矩。如果因为能力有限，确实干不了事、成不了事，至少不要坏事，这是一个最起码的要求。当不了推力，至少不要当阻力；成不了合力，至少不要成为离心力；帮不上忙，至少不要添乱。领导干部搞一次特殊，就会降低一次威信；破一次规矩，就会留下一个污点；谋一次私利，就会失去一片人心。所以，希望全县各级领导干部高度注意这个问题，自觉做到不拿原则作交易，不搞暗箱操作，不搞歪门邪道。

中央决定在全党深入开展实践科学发展观活动，9月24日省委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，省委书记王金山同志在会上强调指出，全省各级党组织和广大党员干部要努力使学习实践活动成为推进科学发展的一次深入发动，成为加速安徽崛起的一场伟大实践，成为惠及广大人民群众的一项满意工程，把贯彻落实科学发展观提高到新水平；他强调，开展深入学习实践科学发展观活动，关键是要围绕促进经济社会又好又快发展，在学习中深化认识，在实践中推动工作。我们要以此为契机，遵循科学发展观的内涵要求，要结合开展深入学习实践科学发展观活动，既推动干部进一步解放思想，又引导干部进一步端正思想，更加注重加强从政道德建设，引导广大干部进一步在实践科学发展观上下功夫，确保我们这支队伍始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。